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汤高峰

8月14日，九江市民政局印发了《关于规范社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）监管指导工作的通知》，对社会救助审核确认权限下放乡镇一级的改革举措进行优化，以此全面提升社会救助工作规范化、标准化、精细化水平，确保县级审核确认权限“放得下”，乡镇一级“接得住”，下放之后“管得好”。

据了解，在深化社会救助“放管服”改革上，九江市于2018年就在全省率先将低保等社会救助事项审核确认权限全面下放到乡镇（街道）的试点工作，并优化了办理流程，加快了审核确认时限，为全省全面推行社会救助审核确认权限下放乡镇一级提供了宝贵的试点经验。

据悉，此次优化社会救助“放管服”改革工作，重点从避免差错、严格纠错、推行容错等三个方面实施。一是监管政策落实情况，避免差错。明确了民政部门监管的具体内容，重点要对基层加强主动发现、信息公示公布、近亲属备案制度、政策宣传等四个方面的10项政策落实情况进行监管，确保政策在基层执行时落地见效，避免基层在执行政策时出现偏差。二是监管工作不规范情形，严格纠错。列举了不规范情形，对非本地户籍人员救助申请政策不落实、经办程序不规范、审核确认不及时、救助保障不充分、家庭经济状况认定不客观、动态管理不到位、主动告知不及时等七个方面的不规范情形进行了明确，确保基层在办理社会救助事项时能及时纠正差错并做到有章可循、有据可查。三是落实尽职免责机制，推行容错。严格落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，鼓励干部担当作为，对工作人员在开展社会救助审核确认工作过程中，秉持公心、履职尽责，但因客观原因出现失误偏差且能及时纠正的经办人员依法依规免于追责问责。

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